关于加强新时期基层政协干部队伍建设的建议

 

中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是协商民主的重要渠道。政协工作是党的全局工作的重要组成部分，进一步加强和改进党委对政协工作的领导，是做好政协工作的根本保证和重要条件。是否重视政协工作，善不善于发挥政协的职能作用，是衡量各级党委是否成熟的重要标志，也是衡量各级领导自身政治素质、执政能力、领导水平和民主作风的重要标准。在新形势下，如何加强和改进党委对政协工作的领导，保证中央关于加强政协工作的各项方针政策落到实处，推动政协卓有成效地开展工作，更好地运用政协这一政治组织和民主形式为实现党的总目标总任务服务，是一项十分重大的课题。

随着我国民主政治建设进程的进一步加快，特别是党的十八大，十八届三中、四中全会精神和习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的讲话，以及《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》精神的贯彻落实，人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能必将进一步加强，人民政协协商民主重要渠道作用将更进一步明确，对政协干部的要求和责任也将更进一步增强。为此。建议：

1、加强政协干部的学习。要通过各级党校、社会主义学院等多种途径、各种形式、各种平台，以及多渠道、多地域、多层次，采取上挂下派、纵横交流、驻点学习等形式，对政协干部开展政策法律法规、政协业务知识、工作能力水平、调查研究方式方法等全方位、综合性的学习培训。

2、加强政协干部的培养。要拓宽视野，改革创新，全域选拔培养干部进入政协队伍，要增加政协组织人员编制，打破“二线”人员进政协、年纪“老”了进政协、提拔“难”了进政协、身体“差”了进政协的“习惯”做法，将年轻干部、工作经验丰富的干部、多个岗位历练的干部，选拔进入政协机关、专委会和基层乡镇政协组织。

3、加强政协干部的交流。要打破进了政协就直到退休的惯例，根据新时期干部路线和政策的调整，要加大政协组织内与政协组织外的干部交流使用力度，加大乡镇与乡镇政协组织之间干部交流使用力度，加大政协机关与基层政协组织干部交流锻炼力度，不断增强政协组织活力。

      4、加强政协队伍结构的科学配置。要以政协工作性质、业务工作需要出发，对基层政协组织和政协机关，科学、有序、制度性安排，配好配齐政协各层次的领导干部，优化领导班子成员的年龄结构和知识结构，提高领导班子的整体素质，增强领导班子工作活力。特别是要加强政协机关和乡镇政协组织干部的培养、推荐工作，做好政协干部与党政干部之间的双向交流工作。加大对优秀中青年干部的培养选拔力度。改善政协干部队伍结构，重视非中共、妇女和少数民族干部的培养和使用，尤其是政协干部的老、中、青梯次结构、年龄上的新老交替、工作上的重点配置、业务上的骨干保留等方面，注重换届中的“一刀切”现象，以防止工作断层和业务骨干的流失。