近一个时期，一个平凡的名字，通过全国各大媒体在全国叫响——林北川，海南省乐东黎族自治县委书记。人们从中央到地方媒体的宣传中了解到，他是2012年6月从海南省海口市政协主席任上，临危受命到乐东担任县委书记的。3年时间里，他怀着乐东54万老百姓的深切期盼，以敢于担当的精神和责任意识，深入基层、贴近群众，接地气、知民意，想百姓之所想，急百姓之所急，得到了广大干部和群众的理解、支持，凝聚起干部队伍的浩然正气，带领全县干部群众拼出一片新天地，使乐东面貌一新。3年来，这位穿着朴素、细声慢语的海南人，把落后闭塞的乐东县打造成为文明、活力的“西南明珠”。　
    为什么一个市政协主席临危受命去担任县委书记？为什么一个基本退居“二线”的领导干部再被征召到“一线”？为什么一个已知天命之人到基层三年就打开了新局面？........一个个问号，让我们三思，想到很多。

政协不是仕途的“终点站”。过去人们习惯认为，但以的确这么多年来调任政协的干部，多是仕途的“终点站”，事业的“末班车”。他们进了政协，不过三五载就把自已曾经的锐气、果敢、担当都磨平了。党的十八大以来，政协干部再也不是窝居“站点”，从省市到基层对外交流有所加强，地方政协机关干部调任党政要职现象增多。这改变了一般认为政协是干部的“终点站”、很少有干部交流到党政机关的传统看法。林北川现象就是十分有力的证明。可以说，政协干部升迁渠道的拓宽，与近些年党对政协工作的逐渐完善有关。2004年中共十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，要“逐步加大党委、人大、政府、政协之间的干部交流”。接着，2006年2月，中央发出关于加强人民政协工作的意见，提出要进一步加强和改善党对人民政协的领导。“空降”、“调任”政协主席，便是“加强和改善”的路径之一。十八大报告则提出“健全社会主义协商民主制度”，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，增强民主协商实效性。从政协主席到政府首长这一打破传统和惯例的干部官员任职方式，说明了中央在选拔地方，特别是基层领导干部时，更希望这些干部官员能多一些执政经验，而以“政治协商”为要务的政协在这方面具有潜力和优势。

打破了“唯年龄论”的潜规则。领导干部队伍要革命化、年轻化、知识化、专业化，这是邓小平同志1980年12月25日在中央工作会议上提出来的。但这其中有个背景或者说前提却被很多人忽略了，那就是邓小平同志针对的是当时党和国家干部队伍年龄老化，知识、精力、专业结构不能适应社会主义现代化建设需要的实际情况。然而，多年来，“唯年龄论”却成了各地提拔任用领导干部的潜规则并且形成一种从上到下的递减态势。比如，正部级官员到了60岁往往就会退居二线，厅局级官员50岁以后也难有提拔机会，乡科级干部45岁以后也几乎丧失了晋升处级的可能。但是，现在各级党组织在启用老将方面却颇有“不拘一格用人才”的意味，这才是真正的符合我们党“德才兼备，以德为先”，任人唯贤，唯才是用的选人用人标准，才能进一步激发干部队伍的活力。

政协不是事业的“二线”。政协人才荟萃，智力密集，联系广泛，政协委员历来具有居安思危的忧患意识，具有正视问题的清醒，发现问题的敏锐和推动问题解决的担当。人民政协不是“火线”，但也不是“二线”，它也是“一线”。在共同的发展目标面前，政协是推动各项事业发展的重要力量，就是‘一线’，议好大局之事，立好发展之论，献好务实之策就是政协履职之要。“二线思维”是政协系统、政协干部队伍中普遍存在的一种思维模式，是影响、制约和阻碍政协工作的重要障碍。从本质上讲，“二线思维”实际上是源于一种“有职无权”的失落感，是对“人、财、物”支配权的留恋和渴求，贪权、恋权是产生问题的根源所在，这是问题的核心。同时，这也是一种自我否定、自我轻视的表现。

“老将”对党忠诚敢于担当。正所谓“老将出马，一个顶俩”，尤其是十八大以后，中央以壮士断腕的勇气和刮骨疗毒的决心，在全国范围内掀起了一场声势浩大的反腐风暴，上至省部级以上“老虎”，下至乡镇村组“苍蝇”，有的已经应声落马，有的正在惶惶不可终日，此时，正需要一批工作经验丰富对党忠诚的老干部挺身而出稳定大局。中央启用老将，就在于可以利用老将的威望和经验，既能够快速弥补反腐后干部暂时性短缺现象，也能够迅速稳定地方政局并逐步修复被破坏损害的政治生态，起到一个承上启下的稳定和过渡作用。林北川临危受命，不辱使命，是千百万政协干部的突出代表。

充分发挥老干部的“余热”。“家有一宝，如有一老”，老干部的工作经验和人生阅历都是时间沉淀的精华，是长期实践的产物。而我们党向来有“以老带新”的优良传统，启用老干部，不仅能够让老干部发挥“余热”，也能够让老干部将自己的经验分享给年轻干部，“扶上马再送一程”，让年轻干部少踩陷阱，少走弯路。通过在领导班子中构建老、中、青三代的结合体，既有经验，也有锐气，既能稳定，也能创新，形成一个科学合理的领导团队，从而更加有效的发挥领导班子的凝聚力和创造力。