2015年重点提案摘编（3）

                      （第34号）

严守耕地红线 防治“生态农庄”非粮化

龚品章  区住房保障局

 

案由分析：随着新型城镇化建设步伐的加快，大量农民由农村流向城镇，大量的耕地通过流转向种田大户、企业集中。但是在当前农村土地流转过程中发现了一些令人担忧的问题，有的公司打着建设“生态农庄”的幌子，大兴土木建别墅和酒店、改变耕地用途搞园林和休闲垂钓；有的在基本农田上搞房产开发或建工厂等，如肖港镇某老板被举报到省。这些行为严重违背土地法，危机国家粮食安全，触碰了耕地红线。

本案建议：

1、加强法律法规和政策宣传。当前形势下，到乡镇村湾、到农民中、到种田大户和经营耕地企业中宣传土地法、宣传土地流转政策，坚持所有权、承包权不流转，耕地性质用途不能改变，让法律政策深入人心。

2、严肃查处将“生态农庄”非农化、非粮化的违法行为，进行一次地毯式调查，发现一起违法行为，立案查处纠正一起，恢复耕地性质和功能。

3、严肃查处耕地监管中的失职的渎职行为。要认真落实土地巡查等保护耕地制度，严格依法处理耕地违法案件中的失职渎职行为，严格依法查处耕地中的腐败行为，并将查处情况向社会公布。

4、完善制度，探索新形势下保护耕地的有效办法。加强执法队伍建设，建设一支对历史、对人民负责的铁的执法队伍。

建议办理单位：区国土局