今年以来，孝南区政协以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持问题导向，注重民意指向，积极拓展“委员三进”活动，精心打造“亲民政协”品牌，不断提升政协的亲和力和影响力。

 一、主要作法

 1、确定主题。在党的群众路线教育实践活动中，我们征集到委员进社区活动“重形式、轻内容，图热闹、少实效”的意见建议30余条，政协党组高度重视、边查边改，针对问题，多次召开主席会议进行专题研究，多次组织委员和街社代表座谈找出了“好事没办好，群众期望高；追求形式多，衔接地气少”的症结所在。最终通过第10次政协常委会决定，在全区政协组织和委员中开展“践行群众路线，打造亲民政协”主题实践活动，制定了《实施方案》，成立了领导小组和工作专班，印发了《践行群众路线，打造亲民政协活动指南》。

 2、制定目标。采取“主席带常委联委员”方式，组建7个工作团队，制定“12345”工程目标，落实“建立1个联系群众工作机制，联系2个基层组织，帮扶3类困难家庭，结对4类政协对象，开展5项履职活动”的工作目标。

3、明确要求：把政协工作的立足点扎根于群众，把政协工作的评判权交给群众，把政协委员的注意力聚焦于群众，走亲民路，说亲民话，做亲民事。努力做到“三新三强”，即：政协组织的作用有新发挥，政协履职的渠道有新拓展，政协委员的形象有新提升；参政议政的意识增强，建言献策的能力增强，服务群众的热情增强。

二、活动内容

1、实施目标工程。即“12345”目标工程。建立1个政协联系群众工作机制，联系2个基层组织，帮扶3类困难家庭，结对4类政协对象，开展5项履职活动。

2、组建工作团队。“践行群众路线，打造亲民政协”活动，按照“政协主席联常委带委员”的原则，每个班子成员带领一个工作团队，每个团队30～50人不等，覆盖到32位常委和254名政协委员，紧紧围绕“12345”的活动内容进行。

3、落实活动内容。

一是建立1个工作机制。积极探索和建立健全政协联系群众工作制度，准确了解和反映群众的所思、所盼、所忧、所急，努力把群众工作做实、做深、做细、做透，并逐步形成常态化、长效性的工作机制。

二是联系2个基层组织。每个工作团队联系一个乡镇和一个社区。把联系点作为示范点来办，作为试验田来种，一定三年不变。通过深入解剖乡镇、社区经济、社会发展的新情况、新问题，认真倾听群众的意见建议，全面掌握乡镇、社区和人民群众需求，及时准确地反映乡镇、社区中不同阶层、不同界别和不同群体普遍性、倾向性的诉求，帮助乡镇、社区制定经济社会发展规划，尽力推进乡镇、社区经济社会的健康发展。

三是帮扶3类困难家庭。开展针对就医难、就学难、就业难的专项帮扶活动，帮扶3类困难家庭200户。针对帮扶的困难家庭具体情况，制定切实可行的帮扶方案，充分利用政协人才荟萃、联系广泛的优势，积极发挥广大政协委员的作用，落实帮扶措施，切实解决问题，真正做到帮在点子上、扶到关键处。

四是结对4类政协对象。结对一个片区政协组织、一个民主党派、一个委员企业、一个政协参加单位。与结对对象定期交流思想、增强感情；定期走访，听取意见；定期互通情报，共商良策。同时，充分利用这一平台，积极探索新时期加强人民政协工作、促进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化建设的新路子，提高政协对象做群众工作的水平，增强提案办理、调研视察、委员进社区、反映社情民意等工作的实际效果。

五是开展5项为民履职活动。开展委员进社区、进园区、进农村“三进”活动；开展科技、文化、卫生“三下乡”活动；开展提案跟踪督办活动；开展民主评议政府职能部门活动；开展关系群众切身利益的专项调研活动。按照“关注民生、反映民意、为民办事”的要求，把委员“三进”活动向纵深推进；按照服务三农、惠民利民的要求，切实做好科技、文化、卫生“三下乡”工作，让广大人民群众得到实实在在的好处；按照讲求实效、委员满意的要求，认真抓好提案跟踪督办工作，真正使委员提案促进经济社会发展，让人民群众受益；按照牢固树立宗旨意识、认真落实上级部署的要求，扎实开展对政府部门的民主评议工作，努力促进政府部门工作的为民、务实、廉洁、高效；按照建设“五个强区”、打造重要极的要求，认真开展专题调研活动，积极为区委区政府建言献策。

三、初步成效

1、网络更完善，政协工作“高大全”。通过“三进”打造亲民政协活动，将全区286名政协委员与全区17个乡镇、街、办事处和开发区都进行了结对联系，进一步完善了政协基层工作的网络。一是从根本上解决了政协基层工作“缺位”的问题，进一步健全了政协工作网络，为政协拓展工作领域提供了组织保障。二是增强了委员的凝聚力和归属感，调动了委员参政议政的积极性，较好地发挥了委员的主体作用。三是将政协组织统筹协调、联系各方、建言献策的作用同基层委员贴近基层、联系广泛的优势有机结合起来，为委员“三进”活动的开展，打造亲民政协工作打下了坚实的基础。

2、平台更扎实，反映民意“短平快”。通过完善乡镇政协联络办公室和委员活动室、设置委员信箱、优化委员活动平台、调整和充实全区社情民意和理论信息宣传网络，进一步畅通了社情民意渠道。今年以来，共收到社情民意信息120多条，政协委员及信息宣传员充分利用自身的人脉关系，因势利导，引导民意，化解了不少矛盾。如祝站镇群众反映北正街的回龙桥已成危桥的信息，该桥建于1984年，是祝站、玉丰、迎春三个村进入镇中心的唯一进出要道。由于使用时间较长，且建造时未按照建桥标准执行，仅在几根钢筋上铺设水泥板架设而成。今年3月，该桥桥身突然坍塌，坍塌面积约有2平方米，而底部桥墩因长期风吹日晒，已现裂缝。镇政协联络处及时组织委员进行视察，并迅速将回龙桥的情况向有关部门进行了反映。很快，孝南区交通局筹措资金40余万元，于5月初启动了桥梁维修工程。经过1个多月的施工，该桥竣工恢复通车。

3、服务更优质，关注民生“细实宽”。通过深入基层、深入群众、深入实际和委员接待、委员信箱收集、信息宣传员上报、开展调研视察等形式，帮助解决了一批涉及群众切身利益的民生问题。宇济社区的干部们曾经为辖区老人活动场所不足而发愁，当庞鹏峰、向莲容等4名委员在走访座谈中得知社区老人的期盼时，立马商定筹措资金3万余元，刷新房屋、购置5台麻将桌、装上5匹大柜机，为宇济社区建起了一个30多平方的养老服务中心。现在，每天有30多位打牌看牌喝茶的老年人在此颐养天年。三汊中心小学的早餐浪费严重，家长们纷纷反映。政协联络处组织委员实地视察，进入学校食堂察看，并陪着学生吃饭观察发现，原来早餐浪费严重是品种单一、花样不多、口味太重的原因造成的。于是他们不仅给学校及时指明问题，同时还帮忙学校重新设计符合小学生饮食营业的食谱。有很多乡镇政协联络处结合当前工作，开展防暑降温知识、防溺水知识宣传、秋季助学行动。如书院街政协联络处组织委员协调“义工联”组织开展青少年防溺水的宣传；西河镇组织委员对高温作业的建筑工人发放防暑降温药品；广场街组织委员与贫困社区居民子女开展“一对一”爱心助学活动。

4、作用更彰显，委员形象“新亮鲜”。在“三进”和打造亲民政协活动中，我们要求委员：一是要做助推器，传递正能量唱正气歌；二是要做服务器，围绕“打造重要增长极”唱发展歌；三是要做稳定器，积极引导民意唱和谐歌；四是要做传感器，倾力关注民生唱百姓歌。企业招工难，每年年初更加突出。政协委员周敦珊、杨志虎不仅在年初的政协全会上提交提案，协商建言，为企业呼吁，请求政府出谋划策，帮助解决。今年3月，他们在得知利盛鞋厂又出现用工难题时，不仅为此奔走于孝感城区劳务市场帮忙吆喝，而且还带着几名政协委员驱车百余里走进孝昌县的王店、卫店山区，翻山越岭，走乡串户，登门宣传，招来34名工人，一下解决了利盛等3家工厂用工的燃眉之急。三里棚、城东、一宫社区100多米的下水道堵塞，居民们向委员诉苦：踢皮球的人多。政协委员黄桂红、肖勇等联系有关单位，协调有关问题，几天功夫就将下水道搞通。开发区的龙宫社区付家湾的居民因“用电难”和集体经济收入分配带来的一些问题，干部群众之间造成了一些思想疙瘩。开发区政协联络处副主任李金刚利用政协委员结对该社区的工作优势，组织协调社区投入资金20多万元，并于电力部门协商添置了一台变压器，并完成了社区的电力改造和电力线路的全面更换。同时还协调社区将发展成果惠及百姓，把工业园集体租金收入拿出一部分用于村湾道路湾湾通、户户通。另一部分用于因病致贫、因残致贫等弱势群体的帮扶上。在政协委员的协调下，龙宫社区今年共投资30万元，用于基础设施建设；捐资5万元，走访慰问了30多家贫困户。现在，付家湾的党群干群关系融洽，社区居民关系和谐。

亲民政协我为先。今年2月以来，区政协7位主席32位常委254名市区委员同全区17个乡镇、街、办事处和开发区，39个村（社区），28个政协对象，5个政协委员企业进行了联系结对，共筹措资金130多万元帮扶结对200户就医难、就学难、就业难的困难家庭。跟踪督办38件重点提案，对基层50多个服务单位和部门开展民主评议，拟定30多个民生课题进行调研。借助“政协委员进社区、进农村、进园区”活动平台，开展了“关注民生、反映民意、为民办事”系列亲民政协活动，使委员真正贴近基层、贴近实际、贴近群众，做到亲民爱民为民。