做 事 会 商 量

—— 学习习近平总书记社会主义协商民主的重大战略思想思考之三

                             张国胜

　习近平总书记在庆祝人民政协成立6５周年大会上发表的重要讲话，深刻阐述了社会主义协商民主的重要渠道程序，是充分发扬人民民主的根本遵循。协商民主是中国社会主义民主政治中独到的民主形式，“做事多商量”是对协商民主的生动注解。他强调“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。”要切实落实推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务，通过民主集中制的办法，广开言路，博采众谋，动员大家一起来想、一起来干。近年来，孝南区结合实际，不断在实践中探索，产生了一批具有孝南特色在省内外有较大影响的协商民主典型和经验。群策之为无不成，群策之力无不胜。只有善听民声，了解民意，才能调动群众的积极性和创造性。

做事必商量是一种姿态。当前，我国正处在改革深水区、社会转型期和矛盾凸显期，利益诉求多样，社会风险与环境风险交织，“做事必商量”今后应成为我们每个党员干部开展工作的一种姿态。传统体制下的行政干部因为体制的土壤而滋长出来的为官心态，习惯于将群众置于自身的“对立面”，有的人刚愎自用，不屑为之；有的人闭目塞听，不会为之；有的人贪图省事，不愿为之，与群众没有平等的沟通、思想的碰撞，总是以当官自居,为官凌人、做官自大，很难与群众达成共识。诸多现象的背后，有个人性格、见识、作风等方面的原因，更多的则是民主素养的缺失，不能平等待人、诚恳待人。没有平等，高人一等，盛气凌人，只能叫做强加于人，而不能称之为商量。有了平等，有了相互尊重、和谐融洽的气氛，才能使人们畅所欲言，把各种意见、主张都讲出来。没有诚恳的态度，拿腔作调，虚情假意，别人只会同你虚与委蛇、敷衍应付，而不会和你说真心话。不要把自己看作是几斤几两的干部和领导，不把自己看得太重，其实是一种修养，一种风度，一种高尚的境界，一种达观的处世姿态。尊重真真切切，待人诚诚恳恳，说话实实在在，才能听到真诚、坦率的肺腑之言。“做事必商量”，是为着达成共识、为着解决问题，在商量的过程中就来不得虚的、空的，来不得应付，更来不得假的。良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。有问题就指出、有主意就拿出来，即便是有些让人“很难堪”、“不舒服”，甚至“脸红心跳”，也要出实招。商量大多是智慧与言语的交汇碰撞，只有拿出有力的举措，甩开膀子实干，才能见到实效。只有对不同意见抱着“与其说是允许，毋宁说是欢迎”的态度，才能自觉、主动地与别人搞好商量。

做事要商量是一种常态。全面深化改革是一场攻坚战,也是一场持久战。随着改革的深入,我们要突破险滩、啃下“硬骨头”,就不可避免地要“动人奶酪”、要“伤筋动骨”。可以说,在今天的经济社会大环境下,推进“四个全面”绝不可能一蹴而就，改革攻坚克难也不可能一帆风顺，“有事”将成为常态，这个“事”,就是新情况、新矛盾、新问题。破解难题、推进改革,就需要“做事”,这个事,就是针对新情况、新矛盾、新问题所实施的对策措施、所开拓的新格局。从“有事”到“做事”的过程中,也必然会出现各种各样的预料之中或预料之外的情况,这就是“遇事”。习总书记提出的“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”,为改革发展提供了重要的思想和实践方法。在利益多元、价值多样的今天,如何通过“多商量”达成广泛共识、凝成改革动力,做到有事不慌、遇事不怕、做事不乱,显得尤为紧迫。商量是民主最好的体现形式，是适应新常态和群众新期待的工作能力。只有努力把事情商量顺、商量通、商量成，才是具备适应新常态的新能力，才能不断提高群众的满意度，才能不断提高办事效率。党员干部只有经常和群众拉拉家常，听听群众的牢骚话、真心话，才能够拉近和群众的距离，才能够体会群众的冷暖，想问题、作决策才能符合群众的口味，才能够赢得群众的支持。商量的过程，就是广集民意民智，汇聚攻坚合力，团结群众，动员大家一起来想、一起来干的过程;目的使事情“办得更顺、效率更高、效果更好”，从而实现经济社会科学发展、可持续发展、包容性发展。这是群众的期盼，也是党不断推动事业向前发展的需要，为适应“商量”的新常态，我们的各级党员干部都要学会商量的方法、姿态，使商量成为我们今后开展各项工作的一种新常态。

做事能商量是一种心态。商量是心意之功、情谊之作。我们党员干部要有足够的耐心和心态，坚持涵养协商为民的品格，做到协商有诚心，商量有耐心。耐心商量，就是对群众提出的问题不厌其烦，能办到立即办，不能办到要尽心做好政策解释，不急燥，不发火，更不能埋怨或者是恶语相向。耐心商量，就是要保持一种好心态，对群众咨询的问题或者是办事，和和气气，始终保持一种友善的态度，和蔼的语气，做到春风化雨，润物无声。耐心商量，就是不苛刻，不挑剔，不阴阳怪气，不分男女老幼，不管尊卑高低，始终保持同样的心态，同样的语气，同样周到细致的服务。我们经常强调“少数服从多数”的决策原则，但在实践中，如果缺了协商民主、商量办事的前道环节，很可能变形走样，甚至成为引发矛盾冲突的导火线。近年来屡屡发生的“钉子户”以死抗拒强拆强征等恶性事件，说白了还是有些基层干部工作简单、作风粗暴、违背民主协商原则，没有从寻找最大公约数入手、努力促成大家都能接受的共识所造成的。到基层、到乡村、到社区、到群众中去，以协调会、协商会、双周会、双月会、圆桌会等形式作为重要平台，开展协商办事、商量处事，在这个平台上开展商量，首先要基于商量目的开会，开会的形式是商量着办，大家都要以平和的心态来真诚商量。由此，会议主持者不能够居高临下，不去画框子、不先定调子，对会议参加者，特别是协商对象、基层群众要以诚相待，平等交流，插话互动意在讨论，不越俎代庖；其次商量的过程要祥和，可以发表不同意见，可以争论，但不极端，不冷漠，不懈怠；三是商量的面要广，要有相关部门，有专家学者，有基层群众代表，各种意见相左相碰、相汇相融，不同意见同样受到尊重；最后商量要有结果，这个结果就是最大公约数。