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为司法拥军贡献委员力量 ——记孝南区政协委员、区人民法院副院长刘光辉

供稿单位:张杨 责任编辑:李小红 发布时间:2024-7-17 点击次数:

作为人民法官,他手握法槌维护公平正义,在法庭的神圣天平下捍卫法律尊严;作为区政协委员,他主动联系服务辖区所在部队,积极维护涉军主体合法权益。

长期以来,他围绕“诉内维权、诉外服务、双拥共建”涉军维权工作目标,依法妥善处理涉军维权案件,以一名政协委员的身份,竭尽所能推进司法拥军和涉军维权工作。他就是孝南区政协委员、区人民法院副院长刘光辉。

依法履职,当好涉军维权“知心人”

作为分管民事审判及涉军维权工作的院领导和员额法官,刘光辉始终坚持依法、公正、高效处理好涉军案件,执法办案中积极运用好涉军案件绿色通道机制,落实好涉军维权案件立审执“三优先”、全程调解等工作要求。近年来,他参与办理涉军维权案件21件,结案率为100%,调撤率为67%,切实维护了军人军属的合法权益。

作为政协委员,刘光辉在办案中既注重案件效果,更注重权益维护。在一起涉军合同纠纷案件中,武警部队某医院与8名租户签订了《房屋联营合同》,合同到期后,承租人未退还涉案土地,部队诉至法院,要求判令拆除在涉案土地上搭建的所有房屋设施,恢复土地原状,腾退归还土地,并支付土地占用期间的租金。


案件受理后,刘光辉主动联系属地相关部门,多次联系召开听证会和协调会,适时对当事人及其亲属做法律宣传工作,做好引导和解释工作,最终促成案件及时结案。在此后的执行过程中,他协助执行局开展强制腾退工作,在给予被执行人一定宽限期后才着手强制腾退,并选取其中一名租户先行执行。强制腾退执行的当天,他协调邀请其他政协委员、人大代表、村民代表等到场对整个腾退过程进行公证和见证,联系公安部门联动执行,维护现场秩序,确保腾退活动圆满完成。这一案件执行完毕后,另外七名租户主动履行了相关执行义务,涉军土地及时全部腾退完毕,相关矛盾纠纷得以彻底化解。

刘光辉借助区政协委员的身份和力量,依法使该案件顺利及时执行完毕,不仅维护了部队的合法权益,更促使纠纷得到实质性化解。该案例还2023年被湖北省高级人民法院评选为《湖北法院强制腾退十大典型案例》。

健全机制,当好司法拥军“贴心人”

结合参政议政工作职责,刘光辉不断探索新时代司法拥军新路子,为军人军属提供精准司法服务保障。他特别注重创新工作机制,先后组织制订《维护军人军属合法权益合议庭办案规则》《维护军人军属合法权益合议庭受案范围》《维护军人军属合法权益合议庭成员及工作职权范围》等相关制度。

2023年,他再次组织制定《关于新时代发挥职能作用维护国防利益和军人军属合法权益的八条举措》,配套制定涉军案件来访接待、涉军案件流程管理、巡回审理、专门档案管理等制度措施,健全完善军人军属维权相关制度体系。

工作中,刘光辉以加强军地共建互联为目标,以政协委员身份积极参与联系。他与党委政府、人武部、退役军人事务局等多个部门建立了常态化沟通制度,明确责任领导和责任部门,通过信息反馈、案件协调、共同接访、业务交流,定期互通情况、及时交流信息、全面掌握动态。“上下贯通、部门支持、军地配合”联动机制,及时预防、排查、化解涉军苗头性纠纷,协调解决涉及国防利益、军人军属的涉法问题。

他还注重健全完善部队来函案件管理机制,落实军地联席会议、涉军案件信息通报等协作工作机制,加强与市区两级退役军人事务局及区人武部等部门沟通联系,采取联席会议等方式,互动共商,为全院涉军维权工作提供了“制度化、主动化、细致化、全面化”的工作规程,促进了军人军属遇到的涉法涉诉问题能够得到及时高效处理。

三年来,刘光辉接洽并组织办理部队来函事务30余件次,全力维护好军属合法权益,为部队战士服役解除后顾之忧。2024年5月份,被中部战区政法委、京津冀等7省政法委员会联合表彰为维护国防利益和军人军属合法权益工作先进个人。

延伸服务,当好双拥共建“暖心人”

在工作中,刘光辉积极开展结对共建活动,认真落实军地联席会议、涉军案件信息通报等军地协作工作机制,推进双拥共建工作向纵深发展。

一方面,他全力落实强化涉军矛盾纠纷排查调处工作,开展大走访活动、举办主题座谈会,切实解决军人军属的困难和诉求。另一方面,他延伸职能,联合建立军地互动基地,与孝感武警支队机动大队协商建立“法治教育基地”,健全完善军地法院协作共建长效机制,通过“线上+线下”双渠道,开设涉军纠纷法律咨询热线电话、网站专栏,或者向部队、军人军属发放“维权服务联系卡”,设置维权服务站和驻军部队司法信箱,加强与广大官兵的感情联络。


抓住新兵入伍、老兵退伍、“八一”建军节、“12.4”全国法制宣传日等重要时机,常态化组织开展“送法进军营”“法院开放日”等主题活动。通过选择危害国防利益和军队军人军属合法权益的典型案例来开展案例评析、普法讲座,实时沟通对接部队官兵法律需求,增强了部队官兵的法治观念和依法维权能力。

作为省人民法院确定的全省审判业务专家,每次“送法进军营”司法服务活动一开展,刘光辉都会以法官身份担任起法治宣传进军营的主力军,精心准备宣讲资料,实地走进军营现场,为部队官兵提供法律咨询和诉前指导,并在各类宣传平台开展涉军法治宣传工作。

三年来,刘光辉接待受理军人军属来信来访40余人次,组织走访驻军、送法入军营20余场次,组织开展法律讲座、法律咨询等活动30余场次,向部队官兵赠送法律书籍500余本,发放“涉军维权”联系卡一千多张,有效提高了官兵法治意识和维权能力,受到驻地部队官兵的欢迎。

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