1927年8月7日，中共中央在汉口召开了紧急会议。会议确定了土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针。会后，中共湖北省委根据“八·七”会议精神制定全省秋收起义的计划。全省划分为七个暴动区，孝感、黄陂、应山、安陆、云梦划为京汉路区。然后，派遣一批干部奔赴各地传达党的“八·七”会议精神并筹建各暴动区中共特委，领导工农奋起革命。孝感县的共产党员和革命者没有被敌人的残酷屠杀所吓倒，他们英勇地站起来，揩干身上的血迹，掩埋好同志的尸体，又继续斗争。从此，孝感县进入了艰难困苦的土地革命时期。

为了尽快组织武装暴动反抗国民党反动派，秘密联络转入地下的共产党员建立中共京汉南段特委，贯彻落实党的“八·七”会议精神是当务之急。

一、建立中共京汉南段特委

大革命时期曾任孝感县农运特派员，原孝感县农民协会主席吴光谟奉中共湖北省委指示，与卫祖圣取得联系后，于8月13日抵达孝感县花园镇，立即召开了孝感县各地坚持地下斗争的负责人会议，传达了“八·七”会议精神和湖北省委关于秋收起义的计划。会议还就开展武装暴动的有关问题进行了讨论，并作了六条决议：（一）指定一、两名同志急将能接受指挥之枪支集中入山；（二）将红会组织改为军事组织（作为暴动的基础力量）；(三)派人到县农协指导减息工作；(四)扩大暗杀队伍；(五)组织毁路队；(六)在花园附近成立革命委员会，指导(全县武装暴动)工作。会后各地负责人分别深入到白沙、花园、小河、大悟、王店、季店等地。一方面加强联络失散隐蔽的党员，恢复党的组织，宣传党的“八·七”会议精神，一方面积极发动群众组建革命武装，进行武装暴动的准备工作。

8月14日，在吴光谟的指导下，经过短期准备，在花园附近农村着手筹建孝感县革命委员会。但是革命委员会尚未正式成立，即遭土豪劣绅勾结国民党花园驻军的围攻，捕去委员5人，牺牲1人。次日，吴光谟指定5人持枪行动，因枪走火，再遭敌进攻，抄家9户，又捕去3人，牺牲1人。革命委员会的筹建工作被迫停止。鉴此，8月下旬中共湖北省委改派郭述申到京汉路区，全面负责该区的工作。

郭述申抵达孝感后，很快同坚持地下斗争的卫祖圣、颜光弟等人取得联系，接着又打通了与应山党组织的联系。不久黄明清从应山来孝感，在郭述申的组织下，于8月下旬在花园附近的刘家营正式组建了中共京汉路区特委，郭述申任书记，黄明清、卫祖圣、颜光弟为委员。特委未设工作机构，也无固定办公地点，只是在孝感城北正街一人巷郭述申家中设特委联络站，不久又在应山城关曹永清家中设一特委联络站，保持与各县和省委的联系。

特委建立之后，郭述申因劳累过度而病倒。9月底，省委再派邓雅声来京汉路区接任特委书记，郭述申仍留特委工作。

京汉路区特委为迅速打开工作局面，作出三条决定：(1)责成各县迅速组建和扩大赤卫队，建立革命武装；(2)迅速恢复和在有条件的地方发展党的组织；(3)在应山的左家河、安北、云梦南乡、孝感北部条件较好的重点地区积极开展武装斗争，为秋收暴动积累经验，作好准备。特委的决定，对各县党组织恢复、发展革命武装和革命斗争的开展，起了一定的推动作用。

二、恢复发展各级党组织

党的“八·七”会议精神传达到孝感后，坚持在各地斗争的党员倍受鼓舞，他们纷纷返乡积极开展恢复和发展孝感县党组织的工作。

在大革命失败后，原中共孝感县委委员刘纪堂、刘纪云两兄弟及党员刘绍初、胡必善等人利用各种社会关系在城关隐蔽起来。经过秘密串联于1927年7月底，在城关府后街1号刘绍初家中成立中共孝感县城关特别支部，刘纪堂任书记，刘纪云、刘绍初、胡必善为委员。此时，国民党公安局和保安大队正在通令缉拿刘纪堂，刘纪堂的亲人劝他到乡下暂避风头，刘纪堂坦然地说：“‘朝闻道，夕死可矣’，本人干共产党早置生死于度外，纵有不测也决不退缩”。特支为唤起民众，决定开展秘密的宣传活动。此后，每到晚上，一份份写有“打倒国民党!”“中国共产党万岁!”“人民团结之日就是反动派灭亡之日!”等宣传标语出现在城关醒目的地方，有时标语也贴到了县保安大队的大门上。敌人气急败坏，下令在全城实行大搜查。1928年1月，刘纪堂、刘纪云、刘步清、胡必善、屠一介、刘绍初等人正在刘绍初家中商讨对策，由于密探的跟踪，孝感县国民党警察局、保安大队一齐出动，突然包围了刘绍初的住房，刘纪堂、刘纪云跳窗逃脱，刘绍初、胡必善、屠一介当场被捕，后被押往汉口惨遭杀害。此后，刘纪堂弟兄俩转移到肖港、白沙一带秘密活动，先后发展孙竹义等人入党，并建立中共白沙党支部。

1927年8月上旬，原农协秘书张伟松回家乡小河溪，联络党员干部张金川等人，秘密恢复了小河党支部。这是孝感大革命失败后恢复的第一个党支部。张伟松任书记。同月，卫祖圣从汉阳秘密返乡，联络在南新街一带坚持地下斗争的同志，并先后发展关明发、卫廷才、黄少雄、刘海苟、邹士英、张登华、彭怀顺、孙义华等10余人入党，首先在刘家营恢复党支部。卫廷才任支部书记。之后，卫祖圣又同冷鹤皋一起，以游学、说书、串亲、访友为掩护在九龙店、华阳店等地继续发展党员，经过一段时间的艰苦工作，终于使南新街地区的党员人数由五、六人扩大到三十余人，先后又成立九龙店、华阳店两个党支部，10个党小组。年底，南新区委正式恢复，卫祖圣为区委书记，冷鹤皋、孙义华、汪菊玉等为区委委员。

同年10月，在武汉隐蔽的阳协陶秘密返乡，恢复了大、小悟山支部。

1928年元月23日，张书田等人成立汪洋店工委，加速了孝感北部土地革命运动的开展。

周巷区双峰山脚下黄家冲的农民黄先炳、黄友道、黄云先等人，大革命时期便是当地农协领导人。革命失败后，他们相邀以贩烟叶为名到黄安箭厂河寻找党组织。同年9月，他们在箭厂河认识了当地共产党员杨老八、赵继富，他俩向黄先炳等8人介绍了黄麻地区农民武装暴动的革命形势，宣讲了党的土地革命主张。经过考查，在赵继富的主持下，恢复了中共双峰山黄家冲党支部。

10月，李梅樵受武汉中山大学二院党支部书记丁润石(孝感花园人)的委派从武汉回到花园，从事党组织的建设工作。经过一段时间的了解，先后发展丁省三、丁家润、丁傅情等人入党，建立了中共花园党支部，李梅樵任支部书记。

1928年春，国民党孝感县政府在全县范围内加紧“清乡”，形势十分严峻。元月，京汉路区特委书记邓雅声从孝感回省委汇报时因接头地点被破坏而被捕。同月，原湖北省团委书记万家佛(孝感人)在武汉叛变后，带领国民党特务破坏了京汉路区特委在孝感城关的联络站，并将郭述申的父亲郭秀夫先生抓走。3月，安、应、孝三县武装斗争联络员乐继韶前往安陆县委传达京汉特委的指示，协调三县武装斗争时，不幸被国民党安、孝两县联防队逮捕惨遭杀害。4月，孝感县委驻地遭到王店、花园、小河反动民团和国民党花园驻军的袭击，两名委员不幸牺牲。刚刚恢复的孝感县委又遭破坏。卫祖圣被迫带领赤卫军转移到敌人力量薄弱的小悟山。一时间孝感的革命斗争虽然接连受挫。但是各地基层党组织的恢复和新建，为中共孝感县委恢复创造了条件。9月12日，郭述申带病到卫店刘家营向卫祖圣传达了省委指示。年底在郭述申指导下，恢复了中共孝感县委，卫祖圣任书记。从此，孝感土地革命的指挥中枢开始形成。这时京汉路区特委根据省委“不是马上暴动，而是以扩大游击战争，发动工农群众的斗争，建立各种革命斗争的组织，健全党的各级机关，造成农村割据局面以至于暴动”的指示。根据新的工作方针，特委指示孝感县委在两个月内吸收三百名新党员，及早恢复和建立党的组织，迅速壮大革命武装力量。

4月初，卫祖圣在孝感县东北部小河溪毛家垴主持召开中共孝感县委党员代表大会，参加会议的有：卫祖圣、刘纪堂、刘纪云、冷鹤皋、匡九高、阳协陶、张伟松、刘海苟、胡海兴、胡海兰(女)、汪菊玉(女)、汤先寿、卫祖兴等人。会议决定：(一)调整中共孝感县委领导成员，卫祖圣任书记，刘纪堂任副书记，冷鹤皋、阳协陶、张伟松、刘纪云、汪菊玉(女)为委员。迅速恢复和发展党的组织，加强组织建设。（二）统编各地赤卫队，成立赤卫军指挥部，张伟松任总指挥，积极发展赤卫军，加强武装斗争的计划性、组织性和统一性。(三)领导秘密农会发展农民运动。(四)县委成员分工负责，深入群众，迅速组织和发动群众，开展抗捐、抗税、抗租、抗课、抗债的“五抗”斗争，在斗争中唤起民众。

毛家垴会议的召开，对孝感县党组织的恢复和发展、革命武装的建立和壮大及武装斗争的开展等方面起了重要作用。结束了全县各级党组织松散、武装力量不集中统一、群众团体缺乏党的领导、革命活动没有造成声势等被动局面。至11月，全县先后恢复十一、十二、十三3个区委，孝感东北部的革命局面逐渐打开。