2015年重点提案摘编（16）

                                   (第5号)

关于在村（社区）普遍设立法律顾问制度的

建   议

付绍华      区政法委副书记   

 近年来，我区不断加强法治建设力度，坚持用法治思维和法治方式引领平安建设，广大干部群众法治意识不断增强，各级部门依法行政不断规范，我区荣获全省首批法治建设先进县市区，并推荐为全国法治建设先进示范区，为了深入贯彻党的十八届四中全会关于全面推进依法治国的精神，不断加强我区法治建设，建议在城乡村（社区）普遍设立法制顾问制度，夯实综治维稳基层基础，提高人民群众法治意识和依法维权能力。

 1、组织工作团队。每个乡镇场街组织法律顾问团，由分管政法书记任团长，司法所长任副团长，聘请律师若干和乡镇司法行政干部组成法律顾问团。每个村（社区）设立法律顾问室，成员由一名律师和一名司法行政干部组成。

 2、明确工作内容。一是咨询。负责解答群众提出的法律问题及各类矛盾纠纷的法律咨询；二是培训。负责组织培训乡村（社区）法律明白人，增强群众法治意识和依法维权的能力；三是参会。邀请律师参加乡镇场街每月综治信访维稳工作例会，分析研判综治信访维稳形势，会商处置各类矛盾纠纷；四是办案。负责村（社区）群众的诉讼请求，合理收费，有困难的收费酌减，特别困难的给予法律援助，帮助弱势群体打得起“官司”。

 3、落实经费保障。区乡两级财政纳入年度财政预算，统筹解决聘请律师的顾问费用及绩效奖励经费，确保此项工作的顺利开展。